С начала 2008 года заработал новый Порядок лицензирования определенных видов хозяйственной деятельности в строительстве, утвержденный постановлением КМУ от 05.12.07 года №1396 (далее - Порядок №1396). В отличие от предыдущих правил, он касается деятельности, связанной с созданием объектов архитектуры на территории Украины. О видах работ, на проведение которых теперь требуется наличие лицензии, можно узнать, ознакомившись с Перечнем работ проведения хозяйственной деятельности, связанной с созданием объектов архитектуры, утвержденным Приказом от 19.02.08 года №24, разработанным органом лицензирования - Государственной архитектурно-строительной инспекцией. Его положениями и следует руководствоваться субъектам с начала 2008 г.
Одним из существенных отличий нового Перечня от прежнего (старый Перечень приведен в приложении к п.1.3 лицензионных условий), является появление в нем нового раздела 4.00.00 “Инжиниринговые работы”. Он охватывает работы генподрядчика в строительстве (код 4.04.00). В связи с чем, теперь не имеют силы, дававшиеся ранее Госстроем разъяснения, согласно которым подрядчику для работы не требовалась отдельная лицензия (Письмо №4-452-1666/4994 от 17.09.2002 года Госкомпредпринимательства).
Не принес новый норматив и никаких послаблений контроля над проведением строительных работ, связанных с текущими ремонтами. Новый перечень, так же как и прежний, не различает работы по текущему ремонту и по созданию архитектурного объекта.
Как происходит новое лицензирование деятельности, становится понятным из Регламента работы Госархстройинспекции по лицензированию хозяйственной деятельности, связанной с созданием объектов архитектуры, утвержденного Приказом Госархстройинспекции от 08.01.08 г. №1. Среди прочего, обращаться с пакетом документов - они перечислены в п. 5 Порядка №1396 - следует в территориальные органы Госархстройинспекции по месту регистрации заявителя (контактные данные приведены на ее официальном сайте www.dabi.gov.ua) для проведения экспертизы. Каким образом можно будет получить один из необходимых документов, а именно, заключение учреждения, организации, уполномоченных органом лицензирования на проведение экспертизы, - об этом говорится в таком нормативном акте как Методические указания по подготовке экспертного заключения по определению способности субъектов осуществлять хозяйственную деятельность, связанную с созданием объектов архитектуры, принятые решением коллегии Госархстройинспекции (14.12.07 г. №7). Кстати, с немногочисленным списком уполномоченных учреждений вы можете ознакомиться на официальном сайте Госархстройинспекции dabi.gov.ua.
Тем не менее, непосредственно получить лицензию и пройти лицензионную комиссию можно только в столице - в ГАСИ при Министерстве регионального развития и строительства Украины.
Возникшие было коллизии с лицензиями, выданными до 01.01.2008 г, разрешил сам Кабмин. Отбросив идею переоформления лицензий, он в Постановлении от 27.02.08 г. №94 признал, что прежние строительные лицензии считаются действительными, пока не закончится обозначенный в них срок действия. Однако, напомним: перечень видов деятельности, которые разрешено осуществлять, приводят в приложении к лицензии. И наверняка там не будет указано таких услуг, как услуги генподрядчика, по той простой причине, что ранее для их осуществления не требовалось лицензии. Вот почему в случае, если Вы желаете осуществлять деятельность, по новым правилам подпадающую под лицензирование, визит в орган лицензирования неизбежен. Штудирование видов работ, для выполнения которых требуется лицензия, не будет лишним для всех, кто связан со строительством.